22.04.2016 На круглом столе СПЧ рассмотрели опыт Санкт-Петербурга по организации АГС

22 апреля в офисе аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге прошел круглый стол «Альтернативная гражданская служба в России: опыт Санкт-Петербурга», организатором которой выступила постоянная комиссия по военно-гражданским отношениям Совета при Президенте РФ (СПЧ) по развитию гражданского общества и правам человека.

В работе круглого стола приняли участие члены СПЧ, Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге, представители Правительства Санкт-Петербурга, военного комиссариата Санкт-Петербурга, представители организаций, предоставившие места для прохождения альтернативной гражданской службы (АГС), эксперты и члены общественных организаций. Были рассмотрены основные проблемы, связанные с реализацией Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» в России, а также опыт Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга по организации АГС в городе, по предварительному подбору мест прохождения АГС, координации этой работы с Федеральной службой по труду и занятости.

Председатель постоянной комиссии по военно-гражданским отношениям СПЧ Сергей Кривенко и юрист правозащитной инициативы «Гражданин и Армия» Арсений Левинсон представили участникам мероприятия мониторинговый доклад «Альтернативная гражданская служба: проблемы в реализации права и при прохождении службы в Российской Федерации в 2014-2015 гг.».

Представитель Федеральной службы по труду и занятости Игорь Куколев выступил с докладом о развитии альтернативной гражданской службы в России в 2004-2015 годах. Со слов Куколева, в 2016 году в список Роструда по организации АГС было внесено 118 профессий и 783 организаций с общей потребностью 4793 человека. При этом с 2004 года по настоящее время было подано 9970 заявлений, из которых 8734 было удовлетворено, следовательно, вынесено около 88% заключений о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Однако за все время существования в России института альтернативной службы было направлено на службу лишь 5480 граждан, а 1343 человека проходят ее в настоящий момент, а около 800-1000 человек подают соответствующие заявления ежегодно (400-600 в призыв). При этом Куколев подчеркнул, что Роструд вынужден уходить от принципа экстерриториального распределения в связи с отсутствием общежитий у организаций, представляющих рабочие места для альтернативнослужащих. Таким образом, в настоящее время большинство граждан остаются для прохождения службы в пределах родных городов. Куколев также подчеркнул, что необходимо предоставить возможность прохождения АГС в организациях, подведомственным органам местного самоуправления, а также рассказал об законотворческих инициативах, направленных на уравнивание ответственности за уклонение от призыва на военную службу и направления на альтернативную гражданскую, а также исключения из периода прохождения АГС время отпуска по уходу за ребенком.

Представитель Военного комиссариата Санкт-Петербурга Любовь Волкова сообщила, что в весенний призыв 2015 года городскими военкоматами было вынесено 14 отказов и 40 заключений о замене военной службы по призыву на АГС, из которых убыло на службу 9 человек. 20 человек были освобождены от службы по состоянию здоровья, 5 граждан имели основания для отсрочки. Примечательно, что представитель Роструда Куколев был удивлен расхождениями данных военного комиссариата Петербурга и федерального ведомства, сообщив, что по данным, которые были переданы в Роструд, всего по стране в этот период фигурировало 16 отказов, что на два отказа в АГС больше.

Представители Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Владимир Максимов и Татьяна Суханова рассказали об опыте организации альтернативной службы в Санкт-Петербурге, отметив, что в настоящее время нет централизованной организации альтернативной службы в стране.

Председатель правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» и член СПЧ Элла Полякова представила инициативу Совета по правам человека, адресованную Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге как к председателю координационного совета омбудсменов с просьбой распространить позитивный опыт аппарата Уполномоченного в Санкт-Петербурге по другим регионам и создать методические указания по АГС для работы уполномоченных.

Второй блок круглого стола был посвящен взаимодействию благотворительных организаций Санкт-Петербурга и государственных социальных учреждений. На тему внедрения данного опыта в институт альтернативной гражданской службы выступили представители благотворительной организации «Перспективы» Наталья Князева и Анна Тульская, директор «Дом-интерната для детей с отклонениями в умственном развитии № 4» Андрей Алексеенко , а также и представитель «Психоневрологического интерната № 3» Вера Небогина. Участники дискуссии отметили необходимость внедрения обучения для молодых людей, которые в будущем будут проходить альтернативную гражданскую службу в медико-социальной сфере с целью повышения качества социальных услуг, предоставляемых альтернативнослужащими.

Мониторинг СМИ

  1. На Донгузском полигоне взорвался солдат-срочник
  2. «Горячая линия» для призывников будет работать 5 апреля
  3. За неявку в военкомат трое молодых людей могут попасть за решетку
  4. Около 200 кинешемцев отправятся служить родине этой весной
  5. Молодых волжан бесплатно научат прыгать с парашютом
  6. Служба в армии или прохождение альтернативной гражданской службы
  7. Служба в армии или прохождение альтернативной гражданской службы
  8. С 1 апреля 2017 года начинается весенний призыв граждан на военную службу
  9. Призывников сосчитали
  10. «Горячая линия» по вопросам воинской службы возобновила работу в Бийске
  11. В преддверии весеннего призыва приморцы задумываются о службе в армии
  12. Военные прокуроры рассказали курским призывникам об их правах
  13. Прокуратура Апастовского района пресекла нарушения законодательства о военной службе и воинской обязанности
  14. В Солнечном в армию оправили эпилептика
  15. Из призывников - в уклонисты
  16. Призыв в армию не будет считаться перерывом в трудовой деятельности - законопроект
  17. Челябинским врачам смягчили наказание за взятку от призывника, косившего от армии
  18. На Ямале назвали лучший военный комиссариат по итогам последней призывной кампании
  19. В Хабаровском крае прокуратура приняла меры к пресечению нарушений прав граждан при призыве на военную службу
  20. В ходе последнего призыва в армию и флот в Белгородской области выявлено 92 нарушения закона