02.07.06 Итоги работы правозащитников в Призывной комиссии Пермского края. Апрель-июнь 2007.

         За весеннее-летнюю призывную кампанию 2007 прошло 6 заседаний Призывной комиссии Пермского края.

Первое заседание крайПК состоялось 28 апреля, когда районные и городские призывные комиссии уже отработали почти месяц. Распоряжение губернатора Пермского края № 37-р  «Об обеспечении призыва на военную службу граждан в апреле-июне 2007 года» (которым был утвержден состав КрайПК, а также составы всех городских и районных призывных комиссий) вышло 18 апреля. А районные и городские призывные комиссии фактически работали  со 2 апреля. То есть работа этих комиссий со 2 по 18 апреля  была, по сути, нелигитимной.

Кроме того, любое Решение губернатора считается действующим только после его публикации в средствах массовой информации. Насколько нам известно, Распоряжение 

№ 37-р не публиковалось в СМИ. И при желании, каждый юноша, призванный на службу любой территориальной ПК Пермского края, мог по суду добиться признания этого решения незаконным.

И еще одно замечание: председатель призывной комиссии Пермского края, губернатор О.А. Чиркунов не участвовал ни в одном из 6 ее заседаний, что тоже является нарушением федерального законодательства.

Зато во  всех заседаниях крайПК, начиная с 2006 года,  участвовали представители Уполномоченного по правам человека в Пермском крае и Пермского центра поддержки демократических инициатив (Молодежный «Мемориал»). Они обратили  внимание   руководителей крайПК и военного прокурора Пермского гарнизона на вышеперечисленные нарушения и получили заверения, что подобное в следующие призывные кампании не повторится.

        Участие в заседаниях крайПК представителей Уполномоченного по правам человека   и «Мемориала» уже позволило добиться некоторых изменений в её работе.  Например, в прежние призывные кампании жалобы призывников, поданные на имя председателя краевой Призывной комиссии, до него  не доходили вообще, а передавались на рассмотрение военного комиссара области или его заместителей, и те по собственному усмотрению решали участь пожаловавшегося . Как правило, решения были не в пользу призывников.

С осени 2006 года по настоянию правозащитников и Уполномоченного по правам человека  жалобы стали рассматривать на заседаниях крайПК,  и участь призывника теперь решается голосованием членов призывной комиссии.

На 6 заседаниях ПК Пермского края в нынешнюю весеннее-летнюю призывную кампанию рассмотрено  40 жалоб призывников на решения территориальных призывных комиссий. Из них:

33 жалобы подали юноши, несогласные с решением городских или  районных ПК   в части медицинского освидетельствования (что составляет 83% от всех жалоб). После рассмотрения этих жалоб на крайПК 21 юноша был направлен на дополнительное медицинское обследование, что составляет 64% от «медицинских» жалоб.  Это говорит о некачественной работе территориальных (городских и районных) призывных комиссий.

3 жалобы поступили на решения территориальных ПК в связи с их отказом дать отсрочку на получение образования (1 жалоба от  студента Пермского технического университета,  2—от учащихся  колледжей). По всем трем жалобам крайПК дала отсрочки для получения образования.

4 жалобы призывники подали на решения территориальных ПК, отказавших в отсрочках  по социальным причинам. Всем им также  даны отсрочки.

Итак, из 40 жалоб крайПК не  удовлетворила только 7. Но каждому из этих семерых было разъяснено, что они имеют право подать в суд жалобу на решение краевой ПК.

Вывод: представителям правозащитных организаций не стоит отказываться от сотрудничества с призывными комиссиями, так как это позволяет добиться улучшения в работе ПК. Пусть не кардинального, но все же весьма заметного.

 Ирина Кизилова,

 ведущий менеджер проекта

«Военная реформа и альтернативная гражданская служба»

Пермского Молодежного «Мемориала», член Призывной комиссии Пермского края.