5 июля 2007 года в первом чтении принят законопроект, который, в случае его окончательного принятия, обяжет государство выплачивать ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Поводом к его принятию стали изменения в законодательство о призыве, внесенные Федеральным Законом N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву" от 14.06.2006г.
Данным законом были внесены изменения в список оснований для предоставления отсрочек от призыва на военную службу. В частности, отцы детей до трехлетнего возраста, ранее имевшие право на отсрочку от призыва, такую отсрочку потеряли и с 01.01.2008г. будут подлежать призыву.
Необходимость такого пособия стала обсуждаться еще год назад. В частности, представители общественных организаций, входящих в Общественную Инициативу «Гражданин и Армия», неоднократно в своих выступлениях в прессе, а так же во время бесед с депутатами и чиновниками обращали внимание на негативные социальные последствия, которые могут повлечь данные изменения.
Отмена отсрочки отцам малолетних детей и некоторых других отсрочек, которые ранее предоставлялись в качестве меры по государственной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, является значительным ограничением прав человека. В частности, права на семейные связи, права заботиться о своем ребенке, закрепленные в Конституции РФ, международных актах, ратифицированных Россией.
По существу то, что планируется ввести в 2008г., означает отказ от приоритетного значения семейных ценностей для государства, пересмотр социальной политики и входит в явное противоречие с законодательством страны, с ее Конституцией, объявившей Российскую Федерацию социальным государством.
Вызывает озабоченность и тот факт, что «Проект бюджета на 2008 - 2010г.г.» уже принят Государственной Думой РФ во втором чтении 29 июня, а 6 июля, планируется его рассмотрение и в 3-ем чтении. Однако денежные средства на выплаты данного пособия в бюджете на ближайшие 3 года не заложены. А речь идет о значительных суммах - по оценкам экспертов, потенциальными получателями пособия являются 200 – 300 тысяч российских семей.
При этом смысл и причины вводимых ограничений обществу фактически не разъяснены, доводы и данные, которые обосновывают их необходимость, не приведены».
Рядом общественных организаций, входящих в Общественную Инициативу «Гражданин и Армия» подготовлено открытое обращение от лица общественных организаций России в Государственную Думу ФС РФ и законодательные органы субъектов Российской Федерации с требованием пересмотреть изменения законодательства, которыми отменены социальные отсрочки от службы в армии.
Цитаты из обращения: «В своем седьмом послании к Федеральному Собранию Президент Российской Федерации назвал демографический кризис главной проблемой. По признанию главы государства «в среднем число жителей нашей страны ежегодно становится меньше почти на 700 тысяч человек». На этом фоне отмена с 2008 года социальных отсрочек не может рассматриваться иначе, как политический нонсенс...»
«…приходится констатировать, что все вышеперечисленные законодательные новации значительно ухудшат как материальное положение, так и моральный климат молодых и многодетных семей, ударят по детям, пенсионерам и инвалидам. Если закон будет действовать в данной редакции, вряд ли в перспективе ближайших лет следует ожидать увеличения рождаемости».
Обращение размещено на сайте Общественной Инициативы «Гражданин и Армия» - army-hr.ru, иных правозащитных сайтах и открыто для подписания общественными организациями страны.
В сентябре 2007г. обращение будет направлено в Государственную Думу ФС РФ и законодательные органы субъектов Российской Федерации.
Пресс-центр ОИ «Гражданин и Армия»
info-army@mail.ru
(495)-771-0203
www.army-hr.ru