В 2009 году Армянская республиканская общественная организация солдатских матерей «Зинвори майр» провела независимый мониторинг деятельности военных комиссариатов и призывных комиссий, в ходе которого ею были выявлены значительные нарушения прав граждан при призыве на военную службу в Вооруженные Силы РА. По результатам мониторинга эксперты «Зинвори майр» подготовили рекомендации и направили их в соответствующую парламентскую комиссию Национального собрания (парламента), а также другим заинтересованным государственным ведомствам Республики Армения с целью получения действенной реакции, устранения и недопущения выявленных нарушений в будущем.
20 февраля в газете "Голос Армении" было опубликовано интервью с председателем организации «Зинвори майр» Гретой Мирзоян об итогах мониторинга призывного процесса 2009 года. Статья приведена ниже.
ПАРНИ НЕ ЗНАЮТ СВОИХ ПРАВ
Недавно мы отмечали 18-летие создания армянской армии. В ее становлении определенную роль играет и общественный контроль. Закономерно, что в поле зрения Комитета солдатских матерей - столь важная составляющая жизнедеятельности армии, как призывной процесс. Недавно общественная организация "Зинвори майр" подвела итоги мониторинга деятельности военных комиссариатов и призывных комиссий. О результатах проверки рассказала председатель "Зинвори майр" Грета МИРЗОЯН.
- ПРОБЛЕМА СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРИЗЫВА НА ВОИНСКУЮ СЛУЖБУ остается актуальной для современного армянского общества. Организация "Зинвори майр" в период с 1 февраля по 31 августа 2009г. провела независимый мониторинг нарушений прав граждан при призыве на воинскую службу в Арабкирском, Нор-Норкском и Эребунийском районах Еревана, а также в Чамбараке, Мартуни, Горисе и Капане. В опросе приняли участие призывники, солдатские матери, демобилизованные, представители военкоматов, школ, поликлиник и органов местного самоуправления. Анализ общего числа анкет выявил впечатляющую картину. Наиболее массовыми от общего числа злоупотреблений являются случаи нарушений прав граждан при медицинском освидетельствовании (обследовании). Они составляют более четверти - 26,2% - от числа всех нарушений, с жалобами на которые граждане обращаются в правозащитные организации. Отмечены также случаи, касающиеся процедуры медицинского освидетельствования, такие как невыдача или частичная выдача денежной компенсации призывнику, направленному на клиническое обследование в лечебные учреждения.
- Чем объяснить подобное отношение?
- Думаю, причина в незнании призывниками и членами их семей своих прав и правил призыва, в крайне низкой правовой культуре. В результате мониторинга, например, стало ясно, что призывники и их родные редко пользуются своим правом опротестования решений призывных комиссий (4,6% матерей), а 59,8% респондентов на этот вопрос отказались отвечать.
- Казалось бы, такого рода просвещение - прерогатива общественных организаций?
- Наша организация организует встречи, семинары, периодически публикует брошюры о действующих правовых нормах, где приводятся конкретные ответы на актуальные вопросы относительно призывного процесса. Еще в 2001 году в книге "Наш сын и Национальная армия" мы представили список заболеваний, определяющий степень годности призывников к воинской службе. Так что молодые люди, имеющие проблемы со здоровьем, могут воспользоваться этими данными перед явкой в военкомат. Как показал мониторинг, в семьях не хватает денег на полноценное обследование и лечение детей. Немалую роль играет отсутствие медучреждений в сельских населенных пунктах и удаленность больниц. Но главное здесь - отсутствие заботы о здоровье детей и наивная вера родителей в то, что медосвидетельствование в военкомате выявит причины нездоровья сына и молодой человек будет от призыва освобожден.
- Имели ли вы возможность ознакомиться на местах с документацией по призывному процессу?
- В ходе исследования призывники жаловались на пропажу документов из их личных дел. Возможно, это связано с большим документооборотом и высокой степенью вероятности неумышленной потери документов сотрудниками военкоматов. Тем не менее, не исключена вероятность намеренного изъятия из личных дел призывников документов, препятствующих их призыву. Так, в ходе разбирательства случая незаконного призыва, повлекшего смерть призывника Арега Н., Арабкирским военкоматом подтвердились факты отсутствия в личном деле призывника документов, свидетельствующих о его заболевании.
- Считаете ли вы, что более активное вовлечение общественных организаций к осуществлению контроля над деятельностью призывной комиссии сведет негативные явления к нулю?
- Как известно, даже в самом правовом государстве нельзя избежать случаев нарушений законности. Однако должны сложиться общеизвестные и общеиспользуемые гарантии и механизмы исправления любых нарушений, неукоснительного и приоритетного соблюдения прав человека и гражданина. Одним из таких механизмов является институт общественного контроля над деятельностью военных комиссариатов и призывных комиссий.
Марта АХНАЗАРЯН
«Голос Армении», 20 февраля, 2010, No 17 (19950)