20.07.07 До 7000 офицеров запаса ежегодно призывают незаконно

19 июля в Независимом Пресс – Центре, по адресу: Москва, ул. Садовая -  Черногрязская д.3б стр. 1, оф. 11, (м. Красные Ворота) состоялась пресс-конференция Центра судебной защиты Общественной инициативы «Гражданин и Армия».

По мнению правозащитников, офицеры запаса, которых призвали на военную службу сразу же по окончании обучения в учебных заведениях, были призваны незаконно. Ежегодно таких лиц в России согласно Указу Президента РФ призывается до 7000 человек.

Организации из разных регионов России, входящие в Общественную инициативу Гражданин и Армия, постоянно фиксируют серьезные нарушения закона во время проведения призывных мероприятий.

Секретарь ОИ «Гражданин и Армия» Сергей Кривенко комментирует: «Анализируя примеры типичных случаев таких нарушений, мы приходим к выводу о том, что несовершенство правоприменительной практики – лишь часть проблемы.

В значительной степени проблема массового нарушения прав офицеров запаса во время призыва обусловлена коллизиями в законодательстве о призыве офицеров запаса».

Руководитель Центра судебной защиты ОИ «Гражданин и Армия» Максим Бурмицкий сообщил: «Военные комиссариаты, проводя призывные мероприятия в отношении офицеров запаса, только что окончивших военный кафедры ВУЗов, руководствуются Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, утв. Приказом Министра обороны РФ N 400 от 6 сентября 1999 г.

Отдельные положения Инструкции прямо противоречат Федеральному Закону «О Воинской обязанности и военной службе».

Это на практике приводит к тому, что исполняя требования Инструкции, военные комиссариаты нарушают закон.

 «Пришел в военкомат за обходным листом (мне нужно был его подписать, чтобы получить диплом о высшем образовании), а мне предложили подписать повестку о явке за предписанием на убытие к месту военной службы». -  рассказал журналистам Павел  Скрынников, выпускник Пензенского Государственного Университета, от имени которого было подано заявление в Верховный Суд.

- «Я считал, что у меня есть отсрочка, есть время для поступления в аспирантуру, но в военкомате мне сказали, что все законно. Но подписывать повестку я не стал».

Ситуацию комментирует руководитель Центра судебной защиты и представитель Скрынникова в Верховном Суде Максим Бурмицкий: «Дело в том, что в соответствии с п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане,  обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях на время обучения имеют право на получение отсрочки от призыва.

В соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе» призывные мероприятия могут иметь место только в отношении граждан, уже зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера.

В соответствии со ст. 52  Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» гражданин зачисляется в запас с присвоением воинского звания офицера после окончания ВУЗа.

В соответствии с п.26 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, включает: явку на медицинское освидетельствование и к военному комиссару для принятия решения о призыве на военную службу; явку в военный комиссариат и получение предписания для убытия к месту прохождения военной службы и др. мероприятия.

Тем не менее, отдельные пункты Инструкции обязывают военные комиссариаты проводить данные призывные мероприятия «за 2 месяца», «за 15 суток» до выпуска и т.д., и выдать лицу, окончившему учебное заведение предписание на убытие  месту службы не позднее трех суток после окончания учебного заведения.

То есть призывные мероприятия в соответствии с Инструкцией незаконно проводятся до окончания действия отсрочки и в отношении лиц, которым еще не присвоено звание офицера запаса.

Таким образом, решение о призыве, которое было принято на основании незаконно проведенных призывных  мероприятий тоже является незаконным.

По инициативе Центра судебной защиты в Верховный Суд РФ было подано заявление о признании отдельных положений Инструкции недействующими».

На вопрос журналиста о том, не боится ли заявитель и его представитель давления со стороны военного ведомства, секретарь ОИ «Гражданин и Армия» С.Кривенко ответил, что, как показывает опыт, прокуратура четко реагирует на попытки оказать давление на лиц, которые обращаются в суды за защитой своих прав и законных интересов в связи с призывом и службой в армии.

Участники пресс-конференции: координатор Общественной инициативы Гражданин и Армия, Сергей Кривенко, руководитель Центра судебной защиты «Гражданин и армия» Максим Бурмицкий.