26.04.2010 Правозащитники Беларуси оказывают содействие разработчикам проекта Закона «Об альтернативной службе»

21 апреля 2010 года Просветительское учреждение «Центр правовой трансформации» письменно обратилось к каждому члену межведомственной рабочей группы по подготовке проекта Закона Республики Беларусь «Об альтернативной службе» с заявлением о необходимости обеспечения взаимодействия с заинтересованной общественностью и публичности в процессе разработки законопроекта, - сообщает Гражданская кампания «За альтернативную гражданскую службу в Беларуси». Вместе с обращением, каждому члену рабочей группы были предоставлены теоретические наработки, статьи и материалы о моделях организации альтернативной службы в различных правовых системах. Основу переданных материалов составляют современные законы стран-соседей Беларуси, Резолюции и доклады ООН по вопросам альтернативной службы, прецедентные дела Комитета ООН и Европейского Суда по правам человека, примеры законов и сравнительно-правовые документы. Переданные материалы были подготовлены и обобщены «Центром правовой трансформации» в рамках поддержки гражданской кампании «За альтернативную гражданскую службу в Беларуси».
«Центр правовой трансформации» имеет профессиональные контакты с основными европейскими институтами, экспертами из стран СНГ в сфере становления и работы института АГС. Им также был проведен пилотный мониторинг потенциальных мест прохождения альтернативной службы в государственной системе здравоохранения, лесных хозяйствах, центрах социальной защиты населения, и начато исследование возможности прохождения альтернативной службы на базе негосударственных организаций социального характера.
«Мы считаем необходимым максимально содействовать деятельности рабочей группы в целях поиска оптимальной социальной модели организации института альтернативной службы на базе современных международных стандартов, опыта европейских государств и стран СНГ, отвечающей современной общественной потребности в Беларуси, - говорит Елена Тонкачева, Председатель правления Просветительского учреждения «Центр правовой трансформации», - участие общественности в процессе разработки и принятия законопроектов крайне ограничено и не является распространенной практикой в деятельности исполнительных органов и парламентариев в Беларуси последнее десятилетие, что на наш взгляд снижает способность достижения гражданской конвенции относительно принимаемых законопроектов и не способствует их последующему восприятию обществом».
Правозащитники продолжают поиск возможности донести имеющийся у них экспертный опыт до разработчиков законопроекта и выражают готовность к конструктивному взаимодействию по данному вопросу.
Гражданская кампания «За альтернативную гражданскую службу в Беларуси» напоминает: 30 марта 2010 года Премьер-министр РБ подписал Распоряжение о создании межведомственной рабочей группы для подготовки проекта Закона Республики Беларусь «Об альтернативной службе», в состав которой вошли 13 представителей различных государственных органов во главе с Министром труда и социальной защиты. Никто из представителей заинтересованной общественности не был включен в состав рабочей группы. Им также не предоставили ответ относительно возможных механизмов участия в разработке законопроекта.
До 1 сентября 2010 года межведомственной рабочей группе предстоит определить модель альтернативной службы в Беларуси, подготовить законопроект и внести его в Совет Министров.