Военный комиссариат Кузнецкого и Орджоникидзевского районов г. Новокузнецка согласился
заключить Мировое соглашение с офицером запаса Егором Родиным. Впервые в
последней российской практике незаконность решения военного комиссара о
призыве на военную службу признана самим военкоматом - без решения суда или
вышестоящей инстанции.
16 мая 2007 года новокузнечанин Егор Родин был призван на военную службу
сроком на 24 месяца и зачислен в распоряжение командующего войсками
Сибирского военного округа. Посчитав, что призыв осуществлен с грубыми
нарушениями действующего законодательства и нарушает его права, Родин
обратился в Южно-Сибирский правозащитный центр (ЮСПЦ).
Руководитель Центра судебной защиты <Гражданин и армия> Максим Бурмицкий,
представляющий интересы Родина, обнаружил сразу несколько крупных нарушений.
Молодого человека не ознакомили с решение военного комиссара (а только он
может принимать решение о призыве); не были запрошены документы,
характеризующие состояние здоровья призывника. И главное: как выяснилось,
все военные комиссары до сих пор, проводя процедуру призыва, руководствуются
приказом Министерства обороны ? 400. Приказ был издан во исполнение старого
Положения правительства Российской Федерации о призыве (от 1 июня 1999 г. N
587), которое утратило силу 11 ноября 2006 г.
Заявление с перечислением всех нарушений Родин направил в районный суд.
Однако до тяжбы дело не дошло: представитель военкомата признал ошибки,
допущенные руководством.
- Военкомат впервые, без судебного решения, взял на себя компетенцию
отменить призыв человека, по которому был получен приказ по личному
составу,- комментирует Бурмицкий.- Такое решение соответствует букве закона,
однако до сих пор все военкоматы действовали в соответствии с устаревшим
приказом ?400 и нарушали закон. И продолжают нарушать! Однако обнадеживает,
что появилось исключение из правил. Этот прецедент также интересен тем, что,
согласившись отменить свое решение, военный комиссар четко не представляет
дальнейший алгоритм действий. Что в очередной раз подтверждает мою мысль:
сейчас не существует даже теоретической возможности призывать офицера
запаса законно.
Такова ситуация и по всей стране, и это подтверждает практика Центра
судебной защиты <Гражданин и Армия>. В конце августа суд признал незаконным
призыв на военную службу офицера запаса из Саратовской области. А 11
сентября вынесено решение по делу выпускника туполевского техуниверситета из
Казани - суд удовлетворил требования молодого человека отменить приказ
военного комиссара о призыве.
- Казанские военкоматы, к которым приписаны военные кафедры, еще до
окончания вуза готовят выпускникам <сюрприз> - решение о призыве граждан,
которые на момент решения являются еще студентами и не имеют звания, -
сообщает Герман Алеткин, директор Центра миротворческих и правозащитных
действий (Татарстан), работающего в рамках программы судебной защиты
<Гражданин и Армия>.- Таким незаконным образом с военной кафедры Казанской
государственной строительной академии были призваны более 13 человек. А в
военном комиссариате Авиастроительного и Ново-Савиновского районов сложилась
практика поголовного призыва выпускников военной кафедры Казанского
государственного технического университета. При этом медкомиссию они
проходят до присвоения звания, а призыв происходит без получения приказа
Министра обороны РФ. Гражданам просто сообщают, что они уже призваны и
теперь надо ждать приказа Минобороны на отправку в конкретную часть.