Ресурсный центр "Новосибирск" подвел итоги общественной кампании "Призывник, узнай свои права!", которая проводилась в Новосибирской области в ходе весеннего призыва 2010 года. За этот период правовую информацию по вопросам призыва, военной и альтернативной гражданской службы получили более 700 молодых людей. Проведено 15 информационных встреч по теме "Законодательство РФ: правовое регулирование призыва и альтернативной гражданской службы", в которых приняли участие более 500 человек.
29 июля в Бресте при поддержке и участии кампании "За АГС в Беларуси" был организован и проведен круглый стол на тему "Гражданский контроль за деятельностью призывных комиссий". Основная цель круглого стола -инициирование активного участия региональной общественности в работе призывных комиссий на основе права, предоставляемого Законом "О воинской службе и воинской обязанности". На мероприятии были представлены результаты мониторинга по нарушению прав человека при призыве на срочную военную службу, проведенного различными общественными группами, и озвучены ответы государственных органов -прокуратуры, военных комиссариатов, судов - на запросы общественности.
В работе круглого стола приняли участие представители различных политических партий и общественных объединений, правозащитники и независимые журналисты.
В июле 2010 года за консультациями в Армянскую республиканскую общественную организацию солдатских матерей «Зинвори майр» обратились 233 человека. Из них 178 – по вопросам призыва, 59 – по защите прав военнослужащих и их семей.
Кроме каждодневных консультаций армянские правозащитники проводят семинары по вопросам защиты прав призывников, военнослужащих и их семей. В июле месяце было организовано 22 таких семинара. Из них 15 прошло в “Школе матерей” для солдатских родителей в Араратском, Сюникском и Лорийском регионах республики. В семинарах приняли участие, как матери призывников, так и родители солдат срочной службы. Особое внимание было уделено проблеме больных ребят: подробно рассматривались вопросы обследования и лечения мальчиков подросткового возраста, оформления их медицинских документов, подготовки документов к представлению в призывную комиссию и т.п. В общей сложности на семинарах присутствовало более 400 человек.
Вчера, 28 июля, правозащитники Хабаровского края встречались с высшим командным составом ДВО, командирами объединений, соединений и воинских частей. На встрече правозащитники выступили с докладами по темам: "Право на сохранение здоровья военнослужащих", Право на своевременное увольнение военнослужащих в соответствии с требованиями федерального законодательства", "Соблюдение права военнослужащего на владение личным имуществом и документами".
28 июля в Первомайском районном суде Ижевска состоялось слушание по делу бывшего военнослужащего Алексея Агеева, у которого сразу после окончания службы был обнаружен туберкулез в стадии распада. До 16 августа суду предстоит решить, какая медицинская структура будет проводить экспертизу для выяснения: как и в какой период у Алексея Агеева могло возникнуть столь тяжелое заболевание, - сообщает пресс-служба Прикамского правозащитного центра.
Беспардонно провалив военную реформу по переводу частей боевой готовности на контрактную основу, Генштаб изыскивает возможность реанимировать удобную для них призывную систему прошлого века. Набрать желаемое военным ведомством количество призывников цивилизованным способом невозможно – в России еще два десятилетия не будет столько физически здоровых молодых людей. Однако представители Минобороны РФ продолжают настаивать на том, что альтернативы службе по призыву нет и вся проблема только в уклонистах.
Вчерашнее заявление на пресс-конференции начальника Главного организационно-мобилизационного управления – заместителя начальника Генштаба ВС РФ Василия Смирнова о 200 000 уклонистах выглядит как очередная попытка убедить общественность в необходимости применения практикующихся незаконных методов во время призывных кампаний – облав на граждан призывного возраста с последующей их насильственной доставкой в военкоматы и отправкой в армию «одним днем». Только в результате таких мер в военные части в основном попадают негодные по состоянию здоровья, имеющие право на отсрочку по учебе или по уходу за родственниками ребята. Многие из призванных таким образом граждан, по данным правозащитников, подлежат срочной госпитализации или комиссованию, что в свою очередь не может способствовать повышению боеспособности Вооруженных сил РФ. При этом, согласно ИТАР-ТАСС, Смирнов указал, что «законодательство должно быть единым для всех».
Сегодня, 23 июля, Коллегия Гомельского областного суда оставила без изменений приговор Суда Центрального района Гомеля в отношении Евгения Яковенко - один год ограничения свободы с направлением в исправительные учреждения открытого типа - вынесенный ему 4 июня 2010 за уклонение от призыва на воинскую службу (Яковенко настаивал на предоставлении ему возможности пройти альтернативную службу вместо воинской).
В связи с тем, что преступление Яковенко не представляет большой общественной опасности и ранее он не привлекался к ответственности, к нему был сразу применен закон об амнистии в честь 65-летия Победы. Более того, поскольку Яковенко является пострадавшим от последствий аварии на ЧАЭС, амнистия для него включает и снятие судимости, - сообщает мониторинговая группа кампании «За альтернативную гражданскую службу в Беларуси».
С 17 июля в селе Микулино Лотошинского района Московской области работает международный миротворческий молодежный лагерь, в котором участвуют волонтеры из Германии, Молдовы, Таджикистана. Российские участники приехали из Воронежа, Перми и Московской области. Мероприятие организовано российским Гуманитарно-благотворительным центром «Сострадание» и немецкой организацией «Акция искупления - служба делу мира» (ASF) при поддержке Администрации Лотошинского муниципального района и сельского поселения Микулинское. В частности муниципалитет обустроил для волонтеров палаточный городок, обеспечивает питанием.
Работа лагеря проходит на базе Московской областной психиатрической больницы № 12, которая действует с 1936 года. Ребята помогают облагораживать территорию больницы, оказывают помощь по ремонту здания, выполняют другие работы.
23 июля 2010 года в 9 30 в Гомельском областном суде состоится рассмотрение кассационной жалобы Евгения Яковенко на решение Суда Центрального района г. Гомеля от 4 июня 2010 года, - сообщает мониторинговая группа гражданской кампании «За альтернативную гражданскую службу в Беларуси».
Второй год в Российской Федерации функционируют Общественные наблюдательные комиссии (ОНК) за обеспечением прав граждан в местах принудительного содержания, в том числе на гауптвахтах и дисциплинарных батальонах. Деятельность данных комиссий регламентировано ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» от 10 июня 2008года N76-ФЗ. ОНК созданы практически в каждом субъекте РФ.
15-16 июля 2010 года в Нижнем Новгороде проходил межрегиональный семинар председателей и членов Общественных наблюдательных комиссий субъектов РФ, на котором были представлены 25 регионов России. В мероприятии участвовали эксперты, входящие в правозащитную сеть «Общество и Армия»: Элла Полякова, заместитель председателя ОНК г. Санкт-Петербурга, Сергей Кривенко, член ОНК г. Москвы и Ирина Муравьева, член ОНК Новосибирской области. В первый день работы семинара участники выступили с докладами, в которых рассказывали об опыте посещения мест лишения свободы в различных регионах, делились наработанными методиками. Свои выступления Элла Полякова и Сергей Кривенко посвятили необходимости координации работы ОНК различных регионах по проверке мест лишения свободы, подведомственных Минобороны РФ.
В рамках семинара участники посетили 28-й отдельный дисциплинарный батальон, расположенный в поселке Мулино Володарского района Нижегородской области.
В прошедшее воскресенье эксперты Ассоциации молодых юристов «Ампаро» в здании клуба войсковой части 14356 провели встречу с военнослужащими рядового и сержантского состава войсковых частей 14356 и 03753. В мероприятии приняло участие более 90 человек.
Руководитель РЦ «Таджикистан» Дилафруз Самадова выступила с докладом о международных стандартах АГС и ситуации с АГС в Республике Таджикистан на Координационном совете ОБСЕ. На совете также осуждалось открытое обращение АМЮ «Ампаро» к Президенту РТ, Уполномоченному по правам человека в РТ и другим должностным лицам по поводу нарушения прав граждан во время весенней призывной кампании 2010 года. Участники мероприятия выразили готовность оказать правозащитникам поддержку в связи с трениями с военной прокуратурой, возникшими после обнародования открытого обращения в СМИ.
15 июля в Новосибирске состоялось заседание Комиссии Общественной палаты Новосибирской области по молодежной политике, спорту и туризму, посвященное реализации Федерального закона об альтернативной гражданской службе, - сообщает информационный центр РЦ "Новосибирск".
Сотрудники РЦ "Новосибирск" проинформировали членов Общественной палаты о ситуации с реализацией права граждан на АГС, так как в ходе весеннего призыва 2010 года отмечался большой интерес со стороны жителей Новосибирска к возможности прохождения альтернативной гражданской службы. Так в период прошедшей призывной кампании только в РЦ "Новосибирск" с различными вопросами по теме АГС обратились более 30 граждан. Среди них были и те, которые в настоящее время проходят АГС. Например, житель Сахалинской области обратился в связи с невозможностью дома-интерната для престарелых, куда он был направлен на АГС, обеспечить его жильем.
Сегодня, 16 июля, Коллегия Гомельского областного Суда отклонила протест прокуратуры на оправдательное решение по делу Дмитрия Смыка. Таким образом, Дмитрий Смык, настаивавший на предоставлении ему альтернативной службы вместо военной, стал вторым белорусским призывником, доказавшим через суд свою полную невиновность, - сообщает мониторинговая группа гражданской кампании «За альтернативную гражданскую службу в Беларуси».
Вместе с тем правозащитники не исключают возможного повторения уголовного преследования Дмитрия Смыка, Ивана Михайлова и других лиц, настаивающих на прохождении АГС.
Законопроект об альтернативной службе должен быть представлен в Совет Министров 1 сентября 2010 года. Однако до принятия его Палатой представителей любой призывник, настаивающий на прохождении АГС и отказывающийся в связи с этим служить в вооруженных силах, может стать обвиняемым в уклонении от службы в армии, - комментирует ситуацию мониторинговая группа гражданской кампании «За альтернативную гражданскую службу в Беларуси».
Правозащитные организации, входящие в сеть «Общество и Армия», отмечают, что во время весенней демобилизационной кампании 2010 года массовый характер приобрели случаи несвоевременного увольнения военнослужащих по окончании их срока службы по призыву. Задержки с увольнениями, по словам правозащитников, происходили как по причине подготовки и проведения учений "Восток-2010", так и из-за просчетов Минобороны в приобретении необходимого количества железнодорожных билетов для отправки военнослужащих к месту проживания.
Оперативно-стратегические учения "Восток-2010" были запланированы на период массового увольнения военнослужащих по призыву. Однако для проведения таких мероприятий воинские части должны быть укомплектованы до 100% личного состава. Также к ним недопустимо привлекать неподготовленных и необученных солдат, которые имеют высокую вероятность серьезно пострадать во время учений. В связи с этим командование военных частей было вынуждено идти на противозаконные меры, в том числе - не увольнять старослужащих.
Данная ситуация сложилась по вине Генерального штаба РФ, который планирует проведение таких мероприятий и обязан иметь представление о невозможности нормальной подготовки к масштабным учениям в период массового увольнения военнослужащих по призыву, - объясняют правозащитники.
Невыполнение обязательств по обеспечению отправки военнослужащих домой в требуемые законом сроки, также является нарушением права на своевременное увольнение. Согласно ст. 37 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», исполняющими обязанности военной службы считается, в том числе, гражданин следующий «к месту военной службы и обратно». Минобороны заранее, исходя и из того, что время следования к дому входит в срок военной службы, должно закупать билеты для отправки увольняемых военнослужащих к их месту жительства. Тем не менее, на железнодорожных вокзалах различных городов оказались брошены военнослужащие, которым не были вовремя приобретены билеты. Только в Хабаровское краевое общественное движение «Комитет солдатских матерей» поступили жалобы от родителей, сыновья которых жили на вокзалах Новосибирска, Хабаровска и других городов.
Завтра, 16 июля 2010 года, Коллегия Гомельского областного Суда рассмотрит протест Прокуратуры на оправдательный приговор Суда Центрального района Гомеля по делу Дмитрия Смыка, - сообщает мониторинговая группа гражданской кампании «За альтернативную гражданскую службу в Беларуси»
.
23-летний прихожанин общины «Свидетели Иеговы» Дмитрий Смык в июле 2009 года отказался от прохождения службы в рядах вооруженных сил, настаивая на предоставлении ему права на АГС, гарантированном Конституцией Республики Беларусь.
6 ноября 2009 года Суд Центрального района г. Гомеля признал Смыка виновным в уклонении от службы в армии по ст.435 УК РБ. 9 декабря Гомельский областной суд, рассмотрев кассационную жалобу Смыка, оставил решение районного суда без изменений. Аналогичное решение 23 января 2010 года вынес председатель Гомельского областного суда. 15 марта 2010 года, уже после протеста Верховного суда, президиум Гомельского областного Суда отменил свое собственное решение и направил дело на новое рассмотрение.
31 мая 2010 года суд Центрального района Гомеля вынес оправдательный приговор Дмитрию Смыку, отменив тем самым решение о выплате штрафа в размере 3,5 млн. б.р. Прокуратура выразила несогласие с оправданием Смыка и направила протест на решение районного суда.
Основная особенность весенней призывной кампании 2010 года - выполнение призывных планов за счет больной молодежи и студентов, - отмечают эксперты, входящие в сеть правозащитных организаций «Общество и Армия».
В связи с провалом в 2004-2007 гг. реформы российской армии по переводу всех частей постоянной боевой готовности на добровольную систему комплектования, призывные планы были увеличены. Возвращение к призывной системе совпало с так называемой «демографической ямой», то есть с резким сокращением количества молодых людей призывного возраста. В тоже время, согласно данным Минздравсоцразвития России, здоровой молодежи у нас осталось чуть более 20-ти процентов. В результате работники военкоматов с целью выполнения призывных планов прибегают к различным незаконным методам, в том числе, - призыв граждан, имеющих законное право на получение освобождения от службы в армии или отсрочки. «По нашим наблюдениям призыв на военную службу больных ребят стал носить массовый характер, – комментирует ситуацию директор Правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право», член Совета при Президенте РФ по развитию институтов гражданского общества и правам человека Сергей Кривенко, - к правозащитникам обращались ребята, которым врачи в районных военкоматах ставили категорию годности «В» - «ограниченно годен к военной службе» - с ней, как известно, в армию не призывают, а региональная военно-врачебная комиссия «натягивала» им «Б» - «годен к военной службе с незначительными ограничениями», и их призывали».
Усиленный призыв граждан с серьезными ограничениями по здоровью отмечен во всех регионах России, в которых правозащитниками ведется мониторинг нарушения прав граждан при призыве на военную службу.
14 июля Уссурийским районным судом было вынесено решение по делу о компенсации морального вреда родителям погибших в армии из-за халатности руководства солдат-срочников Анатолия Суровцева и Андрея Кругляка, и пострадавшего военнослужащего Дмитрия Дмитриева, который остался инвалидом. Интересы истцов при поддержке Фонда «Общественный вердикт» представлял председатель правления Хабаровского краевого правозащитного центра Павел Шмаков.
Как отмечает Павел Шмаков, «данное решение суда, не только для Приморского края, но и для Дальнего Востока, - беспрецедентное: из 7 млн. рублей, заявленных в иске, суд определил выплатить 4 млн».
В интересах родителей погибших ребят Суровцева и Кругляка суд определил по 1,5 млн. рублей, в интересах пострадавшего Дмитриева, потерявшего в результате происшествия руку, иск удовлетворен полностью - 1 млн. рублей плюс материальные издержки матери, связанные с различными расходами.
7 июля 2010 года на рабочей встрече в Ереванском офисе ОБСЕ обсуждались итоги мониторинга по нарушениям прав призывников в Республике Армения. Также на встрече рассматривались возможности выработки новых механизмов по выявлению причин досрочного увольнения солдат срочной службы по состоянию здоровья, - сообщает организация «Зинвори майр».
2 июля эксперты Ассоциации молодых юристов «Ампаро» провели тематический тренинг для офицеров воинской части № 14356, в котором приняли участие 28 военнослужащих. Были охвачены темы по правам и обязанностям военнослужащих, социальном обеспечении военных и др. «Офицеров в основном интересовали вопросы права на дополнительные учебные отпуска в связи с учебой на заочном отделении, выделения участков земли для военнослужащих», - сообщают правозащитники.